關于公布《江西省安全評價收費指導價格》(試行)的通知
各有關企事業單位、各安全評價機構:
為促進我省安全生產評價工作的健康發展,使安全生產評價工作更好地為政府監管和企業服務。針對我省安全評價中介市場收費不統一的狀況,為保障企業與中介機構的權益,應社會各界要求,經上級主管部門同意,我會邀請有關專家起草制定了《江西省安全評價收費指導價格》(試行)。經反復征求各界意見,基本形成共識,現予公布,請參照執行。在執行過程中如遇有新的問題和意見,請及時與我協會秘書處反映,以利于進一步完善。協會秘書處聯系方式如下:
電 話:0791-6791192(傳真)
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電子信箱:JXAX@163.com
江西省安全生產協會
2005年3月17日
江西省安全評價收費指導價格(試行)
為規范安全評價收費,使評價機構的收費有章可循,根據國家計委、經貿委、財政部、監察部、審計署和國務院糾風辦聯合下發的《關于印發〈中介服務收費管理辦法〉的通知》(計價字[1999]2255號)的規定,參照《國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行規定的通知》(計價格[1999]1283號)的標準和江西省物價局、江西省財政廳贛計價字[1996]116號《關于調整江西省勞動安全衛生檢測檢驗收費標準的通知》,按照國家安全生產監督管理局令第13號《安全評價機構管理規定》的要求及有關法律、法規,結合我省安全評價工作的實際制定本收費指導價格。并于2005年4月1日起實施。
指導價格的制定是以評價機構提供服務的社會平均成本費用為基礎,加法定稅金和合理利潤,并考慮到安全評價工作剛起步,市場發育不夠充分等情況,以及提供服務的技術難度及復雜程度,風險程度。在充分聽取了企業和評價機構的意見,參照環評收費標準的基礎上,經過認真討論、反復測算,論證后形成了該指導價格。
在計算安全評價費時,用以下公式進行:安全評價費=基本收費×行業調整系數×難度系數。
式中:1、基本收費在表1或表2中查取,表1、表2中的投資額,在編制項目安全預評價時為可行性研究報告中的估算總投資額;在編制項目驗收評價時為項目實際總投資額;2、行業調整系數在表3中根據所屬行業查取;3、復雜程度系數是指針對工作難度較大、交通困難、地理位置偏遠、危險因素復雜等而言的,其數值為0.8—1.2;4、進度要求,一般項目完成周期為2個月,如委托方要求加快,則小項目按1.2,大項目按1.1收取。
一、建設項目(工程)安全預評價、安全驗收評價收費標準
(一)本標準適用于《安全生產法》規定的新建、改建(技術改造)、擴建項目(工程)的“三同時”要求。
(二)本標準按投資額區間制定取費額度,對投資額處于區間內的項目,可采用直線插入法計算費用。
(三)編制建設項目(工程)安全預評價報告主要工作包括: 現場勘察,了解建設單位情況,了解建設項目情況(包括:建設地點地形、地貌、水文地質情況,建設內容及規模,耗費材料及能源,效益預測等),搜集資料,生產工藝、危險、有害因素分析(預評價要對類比工程進行調研和檢測檢驗、驗收評價還應按要求進行檢測檢驗),評價內容、評價單元和評價方法的確定,裝置單元危險性評價,安全生產對策措施,評價結論及建議。
表1 建設項目(工程)安全預評價
總投資額 (億元) | 基礎報價 (萬元) | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
0.05以下 | 2 | 1.3、1.0、0.5 | 0.5、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
0.05-0.1 | 2-3.5 | 1.3、1.0、0.7 | 0.7、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
0.1-0.2 | 3.5-5 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
0.2-0.5 | 5-7 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
0.5-1.0 | 1.5-1‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
1-2 | 1-0.7‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
2-5 | 0.7-0.4‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.1 |
5-10 | 0.4-0.3‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.1 |
10以上 | 0.3‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.1 |
表2 建設項目(工程)安全驗收評價收費標準
總投資額 (億元) | 基礎報價 (萬元) | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
0.05以下 | 2.0 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
0.05-0.1 | 2.0-3.5 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
0.1-0.2 | 3.5-5.0 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
0.2-0.5 | 5.0-6.5 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
0.5-1.0 | 1.2-1.5‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
1-2 | 1.5-1.0‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.2 |
2-5 | 1.0-0.8‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.1 |
5-10 | 0.8-0.6‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.1 |
10以上 | 0.5‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.1 |
注:未作安全預評價的建設項目,在本標準基礎上上浮20%取費。
表3 江西省安全評價收費行業調整系數
行 業 | 調整系數 |
石化、石油、天然氣、化工、有色、黃金、地質勘探和礦山等高危行業 | 1.2 |
水利、水電、交通(水運)、化纖、冶金、建材 | 1.0 |
紡織、輕工、郵電、廣播電視、醫藥、電力、機械、電子、建筑、市政公用工程、旅游、船舶、碼頭 | 0.8 |
糧食、信息產業、倉儲 | 0.5 |
二、非煤礦山專項安全評價收費標準
表4 礦山采掘生產系統專項安全評價收費標準
生產規模 | 基礎報價 (萬元) | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
100t/d以下 | 1.5 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0、1.1 |
100-200 t/d | 1.5-3.0 |
200-500t/d | 3.0-5.0 |
500-1000 t/d | 5.0-7.0 |
1000-5000 t/d | 7.0-10.0 |
5000-10000t/d | 10.0-15.0 |
10000-30000t/d | 15.0-20.0 |
30000t/d以上 | 20.0-25.0 |
注: 露天采礦評價取費按地下開采礦山標準2/3確定。
表5 小型采石場(礦)采掘生產系統專項安全評價收費標準(含石灰石、瓷土等建材用礦)
生產規模 | 基礎報價 (萬元) | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
30kt/a以下 | 0.2-0.4 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.1 |
30-50 kt/a | 0.4-0.6 |
50-100kt/a | 0.6-1.0 |
100 kt/a | 1.0-2.2 |
表6 尾礦庫、灰渣庫、赤泥庫等專項安全評價收費標準
庫容規模 | 基礎報價 (萬元) | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
2萬m3以下 | 1.5 | 1.3 1.0 0.8 | 0.8、1.0、1.2 | 1.0 1.1 |
2-10萬m3 | 2.0 |
10-50萬m3 | 2.5 |
50-100萬m3 | 2.5-3.0 |
100-500萬m3 | 3.0-4.0 |
500-1000萬m3 | 4.0-5.0 |
1000萬-1億m3 | 5.0-8.0 |
1億m3以上 | 8.0-10.0 |
注:尾礦壩穩定性分析中工程勘察費除外。
表7 礦山建設工程、采掘施工企業專項安全評價收費標準
企業級別 | 基礎報價 (萬元) | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
三級 | 1.0-1.5 | 1.3 1.0 0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.1 |
二級 | 1.5-2.0 |
一級 | 2.0-3.0 |
表8 地質勘探施工單位專項安全評價收費標準
類別 | 基礎報價 (萬元) | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
測繪、地質普查、地球物理、地球化學勘探 | 1.5-2.0 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、1.2 | 1.0 1.1 |
測繪水文地質工程地質勘察 | 2.0-2.5 |
坑探工程、鉆探 | 2.5-3.0 |
三、危險化學品從業單位安全現狀評價
(一)加油站
按照國家標準(GB50156-2002),對加油站規模分為三個等級,即:一級站,二級站,三級站。按表9標準收取安全評價費用。
表9 加油站安全評價基本收費標準 單位:元
規模 | 一級站 | 二級站 | 三級站 | 農村網點 |
費用 | 5000 | 4000 | 3000 | 2000 |
注:1、根據實際增加風險系數1.0—1.2
2、加油、加氣聯合站參照表9乘1.4的系數確定收費標準
(二)汽車加氣站、液化氣體充裝站
參照表9中一級加油站的安全評價費用標準執行。聯合站按表9中一級加油站的安全評價費用標準1.3倍系數執行;液化氣體按一級加油站1.2倍系數執行,其他氣體表9中一級加油站的安全評價費用標準0.8(本標準不包括儲存,儲存按表10確定)。
(三)氣體、液體儲存單位
國家按照所擁有(自有或租賃)的儲存設施規模大小及是否申領甲種《危險化學品經營許可證》情況,經營單位分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三種類型:Ⅰ類:擁有儲存氣體10000m3以上或液體1000m3以上的儲存設施,庫房或貨場總面積大于9000m2的大型倉庫。 Ⅱ類:擁有儲存氣體1000—10000m3或液體100—1000m3的儲存設施,庫房或貨場總面積在550—9000m2之間的中型倉庫;申領甲種《危險化學品經營許可證》,經營劇毒化學品、成品油和運輸工具用液化氣的。 Ⅲ類:擁有儲存氣體1000m3以下或液體100m3以下的儲存設施,庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫;從事批發和零售業務但沒有也不租賃儲存場所的。
對危險化學品單一倉庫,根據規模按表10標準收取費用。
表10 儲存倉庫安全評價基本收費標準
單位:萬元
氣體、液體儲存規模 | 安全評價費用 |
?類 | 1.5—4.0 |
Π類 | 1.0—2.0 |
Ш類 | 0.5—1.0 |
危險化學品單一庫規模 | 安全評價費用 |
?類 | 1.0 |
Π類 | 0.8 |
Ш類 | 0.5 |
注:危險化學品綜合倉庫安全評價費按此標準的0.5-5.0倍確定。
(五)危險化學品零售和批發經營
表11 危險化學品零售單位安全評價費用標準
單位:萬元
經營范圍 | 基礎報價 + 貨物價格 | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
劇毒化學品 | 0.5+5‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、1.0、 1.2 | 1.0 1.2 |
其它化學品 | 0.3+2‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 |
|
表12 危險化學品批發經營單位安全評價費用標準
經營范圍 | 基礎報價 (萬元) + 貨物價值 | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
劇毒化學品 | 0.5 +2.0‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.2 |
其它化學品 | 0.3+1.5‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.2 |
(六)危險化學品生產單位安全現狀綜合評價
表13 危險化學品生產企業安全評價基本收費標準
資產規模或 年產值 | 基礎報價 (萬元) | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
100萬元以下 | 0.8 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.1 |
100-500萬元 | 0.8-1.5 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.1 |
500-2000萬元 | 1.5-3.0 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.1 |
2000-10000萬元 | 3.0-5.0 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.1 |
1-5億元 | 5.0-10.0 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.1 |
5-10億元 | 0.05‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.1 |
10億以上 | 0.1‰ | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.1 |
(七) 危險化學品運輸
表14 危險化學品運輸鐵路專用線安全評價收費標準
危險化學品特性 | 基礎報價 | 報價修正系數 |
風險度 | 復雜程度系數 | 進度要求 |
高、中、低 | 簡單、一般、難 | 正常、加快 |
一般危險品 | 每條線或站點5000元 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 |
|
易燃易爆品 | 每條線或站點8000元 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 | 1.0 1.2 |
劇毒物品 | 每條線或站點8000元 | 1.3、1.0、0.8 | 0.8、 1.0、 1.2 |
|
注:單有易燃易爆及劇毒危險特性的,按標準1.4倍系數確定。